El artículo presenta una propuesta de evaluación por parte de los actores involucrados en el desarrollo del territorio a los servicios que ofrece el gobierno local. Con el propósito de que los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) municipales cuenten con un proceso de evaluación para fortalecer el conjunto de procedimientos que conducen a la toma de decisiones constantemente, de forma técnica y participativa, se propone la adopción de una perspectiva instrumental que mide indicadores como una oportunidad para analizar la implementación de la política pública. Se obtiene la construcción de varios parámetros e indicadores que contribuyen al desarrollo local, diferenciando dos tipos de usuarios: ciudadanía y empresarios. Así, el instrumento de evaluación externo garantiza el retorno de información validada para orientar los principios de la administración gubernamental. El primero compuesto por el conjunto de los habitantes y sus contribuciones; y, el segundo por su presencia y aporte económico en la generación del empleo, competitividad e innovación, a lo que se añade el pago de impuestos y tasas fiscales que están normadas por la ley. La metodología permite la reproducibilidad y la sostenibilidad de iniciativas, que favorecerá el nivel de confianza en la gestión gubernamental, donde la ciudadanía comunica sus expectativas en cuanto a los servicios que recibe, haciéndolos partícipe de los asuntos públicos e influyente en la toma de decisiones que afecta a su comunidad.